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El Gobierno volvió a sacar la calculadora, y esta vez la cuenta no es menor: 26 billones de pesos. Se acaba de lanzar una segunda apuesta tributaria, la más ambiciosa de los últimos años que busca recaudar 26 billones de pesos, para financiar el presupuesto del próximo año.


Es por eso que la han llamado Ley de Financiamiento ya que sería una fuente directa de ingresos para el presupuesto nacional que tiene proyectado ejecutar 556,9 billones en el 2026.   

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Esta aún es un proyecto de ley, ¿eso qué significa?

Que se debe discutir en el Senado   

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Hay que tener en cuenta que este proyecto busca recaudar en su mayoría para ejecutar el plan de gobierno y fue por eso que fue llamada Ley de Financiamiento y no Reforma Tributaria. El actual gobierno que además defiende que esta está enfocada en los colombianos con altos patrimonios.

Según el Ministerio de Hacienda el proyecto dicta medidas que garanticen ese presupuesto, pero también reducir el gasto tributario, equilibrar las finanzas públicas sobre todo en materia ambiental y de salud pública

Entonces… ¿qué cambia?, ¿qué sigue igual?, ¿y qué impacto real tendrá en el bolsillo de los colombianos? Vamos por partes.

Gasolina, ACPM y gas natural

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El sector combustible recibiría un triple impacto:

  1. El IVA a gasolina y el ACMP aplicaría por primera vez que, aunque de forma escalonada, llegaría al 19% para recaudar 1.5 billones de pesos.
  2. A esto se le suma a la sobretasa que es el impuesto departamental aplicado al precio de cada galón.
  3. Además, se incrementaría el impuesto por emisiones de carbono que impacta en mayor medida a las empresas.
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Por su parte, el gas domiciliario incrementaría
34 pesos/m3

Aquí se viene la chispa del debate: aunque el Gobierno defiende que no toca la canasta básica, sabemos que la gasolina manda en la cadena de precios. 

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Impuesto al patrimonio

La base gravable se amplía, antes el tope era de patrimonios de 

3.600 millones de pesos ➡️ 1.990 millones de pesos. 

No es un golpe menor: en la pasada reforma, según datos de La Silla Vacía, 6.000 millonarios se empacaron y se fueron a otra residencia fiscal. ¿Se repetirá la historia?
A pesar de eso, el gobierno es optimista en que podrían recaudar hasta 1.8 billones de pesos.

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Impuesto a la renta

Es uno de los puntos más sensibles porque comenzaría a impactar a quienes tengan un salario cercano a 6.5 millones mensuales 

13 salarios en el año incluyendo las 2 primas de ley.

La tarifa se cambia del 
29% ➡️ 41%. 

En pocas palabras, la clase media alta empieza a sentir que también juega en las grandes ligas tributarias.

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Licores

Los productos alcohólicos ya están gravados a nivel departamental, sin embargo, esta ley busca sumarlo a la lista del impuesto saludable, para desincentivar su consumo. 

Ahora, la próxima ronda de productos será un 19% más cara.

 

Como dato curioso, el Banco Mundial ha hecho estudios en los países que han adelantado este tipo de impuestos se ha alimentado la informalidad y el contrabando de estos productos.  

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Apuestas y juegos de azar 

En la misma línea del punto anterior, el gobierno busca desincentivar el consumo de estos servicios. Por eso, las rifas, loterías y apuestas en líneas serían grabadas.


30% de impuesto a las ganancias ocasionales

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Carros híbridos 

Modifican la exención de reducción del IVA a los vehículos híbridos


5% ➡️ 19%. 

Según el gobierno nacional esta medida lograría recaudar 146 mil millones de pesos.

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Importaciones y remesas
de baja cuantía 

Las compras por internet, por poner un ejemplo, Amazon, Temu o Shein, menores de 200 dólares, serán gravadas con un 10% de IVA con el fin de incentivar el comercio local. Las remesas pequeñas con el mismo tope también entran al radar.

Este tema abrirá el debate en el congreso en relación al TLC con Estados Unidos, pues chocaría con lo pactado anteriormente con esa nación.

Sin embargo, el ministro de Hacienda, en una rueda de prensa, puso en discusión este punto ya que el gobierno Trump había ido en contravía del pacto, al gravar las importaciones y exportaciones de Colombia con un 10%.  

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Conciertos y entretenimiento 

La cultura y el entretenimiento no se salvan de esta propuesta. 

cine, teatro, fútbol conciertos de + 500.000 
19% IVA

 

Busca recaudar cerca de 100 mil millones de pesos.

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Turismo 

Los extranjeros les dirán adiós a algunas exenciones. 

Hoteles 19%  IVA. (esto graficado y resaltado) 
(Poner este texto en un contenedor creativo, puede ser un tipo post it o una caja que resalte)

Esto recaudaría cerca de 200 mil millones de pesos según los cálculos que hace el gobierno nacional.

viajes
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Iglesias

Los centros de fe y espirituales continúan exentos sobre los diezmos y ofrendas, pero cuando se trate de uso comercial 

Tiendas, cafeterías, bazares,planes turísticos 
Deberán pagar IVA del 19%

Algo similar sucede con las unidades residenciales que cobran por el alquiler de espacios como parqueaderos o salones sociales.

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15 años, 8 tributarias aprobadas

En los últimos años la administración del Estado recurre a propuestas de recaudo fiscal para poder ejecutar sus planes de gobierno, mitigar la deuda fiscal y proponer un rumbo diferente, en la carga de impuestos.
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Ponerle Fuente: La República
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La propuesta que ya pasó y el debate que llega

Para el año 2026 se tiene previsto un presupuesto de $556,9 billones, el ministro de Hacienda, Germán Ávila, explicó a El Tiempo que si no está la Ley de Financiamiento, sería necesario ajustar en la misma proporción lo proyectado

El funcionario también mencionó que el gobierno no pretende cerrarse a propuestas de modificación que se hagan en la rama legislativa, sin dejar de recordar que muchos de los proyectos que los congresistas apoyas están atados a un presupuesto de la Ley de Financiación. 

El gasto tributario es una problemática que aún no se soluciona con esta propuesta. Mariana Matamoros de la Silla Vacía, explica que los recaudos que el Estado deja de recibir por beneficios o exenciones tributarias distan mucho de la media latinoamericana. Por ejemplo, en Colombia el mayor país de la región, donde el gasto tributario equivale al 7,7% del PIB.

La propuesta aún debe pasar por Senado y Cámara, y por su ambición es probable que salga recortada. Sin embargo, algo quedará, y ese “algo” podría llegar a impactar su planeación financiera.
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